關(guān)於掛靠巴西港口注意事項

周福雙 船長

近期從巴西通代和當?shù)卮淼炔t解到一些掛靠巴西港口的注意事項，匯總?cè)缦拢?/span>

巴西Santos港對於錨泊於指定錨地外的船舶會進行罰款：

· 從23年年初開始，Santos港口當局就開始通過AIS和小艇巡邏來監(jiān)控船舶是否有在指定錨地水域外面進行拋錨；

· 針對違反規(guī)定的船長，港口當局會進行罰款，如果在12個月內(nèi)再次違反，罰款額度也會成倍增加；

船上應(yīng)對：

· 要求各輪船長在抵達巴西港口拋錨之前和local agent/VTS核實錨地資訊，瞭解錨泊要求和錨地是否有任何限制；

· 如果海圖上沒有顯示錨地水域邊界，要求駕駛員手動標繪上；

巴西港口毒品走私：通過集裝箱和船體進行非法毒品走私活動在巴西一直處於較高水準，所以掛靠巴西港口的船舶必須保持警惕並採取防範措施。

· 儘管不是生產(chǎn)國，但巴西是非法毒品轉(zhuǎn)運和走私的一個戰(zhàn)略樞紐，通過空運和海運將毒品流向歐洲，非洲和亞洲。過去5年間，全球執(zhí)法當局截獲的可卡因的最大來源國，巴西排名是僅次於哥倫比亞的。

· 巴西毒品走私大多發(fā)生在南部較大的傳統(tǒng)港口，但北部的港口隨著港口運輸量的激增而在持續(xù)增長中；

· 疫情期間，因集裝箱運輸受阻，所以非法人員也開始更多的尋求通過貨船進行毒品走私，包括將毒品藏在貨艙，甲板空的處所，機艙和生活區(qū)內(nèi)，但更多的是把毒品藏匿在水下海底閥箱內(nèi)或者船首側(cè)推裝置內(nèi)；

· 近幾年有報導(dǎo)出來的從巴西通過海底閥箱進行毒品走私的案件數(shù)量成大幅增長趨勢，2020年9起，2021年13起，2022年26起，2023年截至4月底已發(fā)現(xiàn)19起；其中，41起發(fā)生在散貨船，13起發(fā)生在集裝箱船。

· 巴西毒品走私高發(fā)港口有Santos，Aracurz/Victoria，Pecem，Paranagua，Rio Grande，Imbituba, Rio de Janeiro及亞馬遜河港口等；

防範措施：

·  執(zhí)行船舶保安計畫有關(guān)毒品走私有關(guān)要求並做好相關(guān)記錄；

· 從代理或港口保安人員等提前瞭解港口毒品走私風(fēng)險及港口是否強制安排Watchman在船看船；高風(fēng)險港口可以聯(lián)繫公司去安排額外的watchman在船值守；

· 在港和錨泊期間，照亮甲板區(qū)域、登船點和船舶外檔水域；

· 生活區(qū)，機艙和甲板各處所保持鎖閉，嚴格監(jiān)控裝卸工人及其他訪客在船活動，禁止無關(guān)人員登船和進入生活區(qū)；如需進入，需保證始終有船員陪同；

· 任何時候都要保持梯口值班，並定期進行甲板巡視，檢查已封閉的場所是否有異常；

· 針對所有登輪人員都要進行登記，檢查攜帶的包裹物品並進行記錄；

· 保持對貨艙裝卸貨的監(jiān)視，不僅要查看貨物的表面狀況，也要確保沒有其他物品隨著貨物一起裝入貨艙或被扔進貨艙裏面； 非作業(yè)的貨艙保持關(guān)閉；

· 記錄停靠在我船旁邊進行相關(guān)作業(yè)駁船的活動；

· 安排船員外檔值班，監(jiān)測附近是否有小船活動或水面是否有潛水夫的氣泡。存在可疑的小船或水下活動，可使用探照燈照明查看；

· 貨艙完貨後，要立即對貨物表面裝載情況進行拍照留證然後關(guān)艙，以記錄貨艙裏沒有發(fā)現(xiàn)其他物品；

· 完貨後如可能，可以讓租家安排獨立的檢驗員進行貨艙密封並出具報告，抵達目的港後再安排獨立檢驗員進行貨艙開封；

· 離港前對船舶和貨物進行全面搜查，尋找是否有可疑的包裹和袋子；高風(fēng)險港口可以聯(lián)繫公司去安排第三方專業(yè)的搜查公司進行搜查；

· 和代理瞭解港口是否可以安排水下檢查，如有需要，可以聯(lián)繫公司安排；

· 在港所採取的各種防範措施及離港前所採取的防毒品搜查等活動都要記錄於logbook上，有需要時可以作為證據(jù)使用以證明船員已盡職盡責並採取必要措施去進行防範了；

巴西港口防盜：巴西的海盜和武裝搶劫事件主要集中於亞馬遜河水域，尤其是船舶在亞馬遜河河道內(nèi)錨泊時，需安排防海盜值班並採取防範措施，我司船隊有在亞馬遜河發(fā)生偷盜事件。

更為嚴格的海員入境管制：隨著批準ILO 185公約，現(xiàn)在巴西只接受該公約成員國簽發(fā)的海員身份證件，作為入境海員有效的免簽證旅行證件。對於海員的影響是：

· 從2023年5月1日起，所有搭乘船舶或飛機抵達巴西的海員必須持有ILO C185成員國簽發(fā)的身份證件（SID）；

· 如果未持有C185身份證件或帶簽證的有效護照，巴西聯(lián)邦員警不允許船員換班；

· 對於在中國籍船舶工作或者該船租給巴西或中國租家的中國海員，因為中國和巴西簽署了雙邊協(xié)定，可以免除Visa的要求，但僅限於下地且不能離開港口所在城市；如需船員換班回國，仍需辦理Visa；

· 某些船旗國正在與巴西當局商談簽訂涵蓋海員的雙邊協(xié)定事宜。但是簽訂後是否會適用於在該船旗國船舶工作的所有國籍的海員還有待確認。

違規(guī)處罰：如果船員既沒有C185 身份證件，也沒有Visa，在某些巴西港口，即使船員不下地，港口當局也會對船舶處以每名船員約200美元的罰款。

船上應(yīng)對：請?zhí)峁┖T證，護照及船旗國簽發(fā)的海員證件給代理，如果港方仍堅持罰款，船長需及時通知公司；對於經(jīng)常掛靠巴西港口的船舶，可以考慮在上船前給船員辦理巴西Visa。